Разработка механизмов и обеспечение
социально-правовой защиты женщин от насилия

Интернет опрос

Как лучше бороться с многоженством? Выберите один ответ:
 
4 - Законопроект о насилии в семье на 14 янв. 2010

проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О социально-правовой защите от насилия в семье


Настоящий Закон направлен на создание социально-правовой системы охраны и защиты жизни и здоровья членов семьи и приравненных к ним лиц от семейного насилия, основанной на соблюдении международных стандартов в области прав человека.

Глава 1.
Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Закон определяет правовые основы и регулирует отношения, направленные на предупреждение и пресечение насилия в семье, обеспечение социально-правовой защиты лиц, пострадавших от насилия в семье или ее угрозы.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

насилие в семье (семейное насилие) - любые умышленные противоправные действия физического, психического, экономического, сексуального характера, совершенные одним членом семьи/приравненным к нему лицом в отношении другого члена семьи/приравненного к нему лица;

физическое насилие в семье - умышленное истязание либо нанесение одним членом семьи/приравненным к нему лицом другому члену семьи/приравненному к нему лицу побоев, вреда здоровью, умышленное лишение одним членом семьи/приравненным к нему лицом другого члена семьи/приравненного к нему лица свободы передвижения, жилья, пищи, одежды и иных нормальных условий жизни, принуждение к тяжелому физическому труду, а также уклонение родителей несовершеннолетних, их опекунов, попечителей, лиц, взявших несовершеннолетнего в семью на воспитание, от выполнения обязанностей по уходу, заботе о здоровье и личной безопасности несовершеннолетнего, что может привести к причинению вреда его физическому или психическому здоровью, нанести ущерб чести и достоинству его личности, а также психическому, физическому или личностному развитию пострадавшего ребенка или к смерти члена семьи/приравненного к нему лица;

психическое насилие в семье - умышленное унижение одним членом семьи/приравненным к нему лицом чести и достоинства другого члена семьи/приравненного к нему лица или принуждение (понуждение) его посредством угроз, оскорблений, шантажа к совершению им правонарушений или деяний, представляющих опасность для его жизни или здоровья, а также ведущих к нарушению психического, физического или личностного развития несовершеннолетнего члена семьи/приравненного к нему лица;

сексуальное насилие в семье - деяние одного члена семьи/приравненного к нему лица, посягающее на половую неприкосновенность и половую свободу другого члена семьи/приравненного к нему лица, а также действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему члену семьи/приравненному к нему лицу;

экономическое насилие в семье - умышленное лишение одним членом семьи/приравненным к нему лицом другого члена семьи/ приравненного к нему лица жилья, еды, одежды и иного имущества либо средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право;

члены семьи - супруги, родители и дети, бабушки/дедушки и внуки/внучки, опекуны/попечители и подопечные, усыновители и усыновленные, приемные родители и приемные дети, другие лица, принявшие на воспитание детей в установленном законом порядке, бывшие супруги, мачеха/отчим и падчерица/пасынок, братья и сестры (полнородные и неполнородные), фактические воспитатели и фактические воспитанники;

приравненные к членам семьи лица - фактические супруги при условии совместного проживания; лицо, на иждивении которого находится ребенок и непосредственно сам ребенок; лицо, предоставляющее содержание нетрудоспособному иждивенцу и непосредственно сам нетрудоспособный иждивенец; родители супругов, зятья и невестки, проживающие совместно с членами семьи;

пострадавший от семейного насилия - лицо, которому причинен физический, психический или иной вред, а также лица, чьи права и свободы ущемлены совместно проживающим с ним членом семьи/приравненным к нему лицом;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно;

социальная поддержка - комплекс услуг социально-экономического, социально-правового, социально-медицинского, социально-психологического и иного характера, предоставляемый лицам, пострадавшим от семейного насилия или его угрозы;

социально-правовая защита от насилия в семье - комплекс мероприятий, направленных на предотвращение насилия в семье путем оказания всесторонней социально-правовой помощи в разрешении трудных жизненных ситуаций в семье, поддержки членов семьи/приравненных к ним лиц, пострадавших от семейного насилия или его угрозы и принятия мер по коррекции поведения виновника;

пресечение насилия в семье - правовые меры, направленные на прекращение, недопущение (повторного или систематического) насилия в семье, и обеспечивающие охрану жизни, здоровья, чести и достоинства пострадавших от насилия в семье или его угрозы;

охранный ордер - процессуальный юридический документ, предоставляющий государственную защиту пострадавшему от насилия в семье или ее угрозы и влекущий предупреждение лицу, совершившему насилие или угрожающему его совершить, в виде мер воздействия, определенных настоящим Законом;

специализированная социальная служба - организации и учреждения, осуществляющие социальную поддержку пострадавших от семейного насилия или его угрозы, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики о социально-правовой защите от насилия в семье

Законодательство Кыргызской Республики о социально-правовой защите от насилия в семье основывается на Конституции Кыргызской Республики, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также норм международных договоров, вступивших в силу в установленном законом порядке, участником которых является Кыргызская Республика.

Статья 4. Принципы настоящего Закона

Настоящий Закон основывается на следующих принципах:
1) соблюдение международных норм в области прав человека применительно к семье;
2) законность;
3) гуманизм;
4) защита от религиозных, культурных и иных обычаев, могущих причинить ущерб семейным отношениям;
5) виновная ответственность за причиненное насилие в семье;
6) конфиденциальность информации о нанесенном насилии;
7) профилактическая направленность;
8) участие общественности, гражданских институтов в создании социально-правовой системы охраны жизни и здоровья членов семьи.

Глава 2.
Круг субъектов, в отношении которых
осуществляется семейное насилие

Статья 5. Субъекты, в отношении которых осуществляется семейное насилие или его угроза

К субъектам, в отношении которых осуществляется семейное насилие или его угроза (пострадавшие), относятся члены семьи и приравненные к ним лица.

Статья 6. Права пострадавшего от семейного насилия или его угрозы

Пострадавший от семейного насилия или его угрозы имеет право:
1) на подачу заявления в органы внутренних дел либо в прокуратуру о факте совершенного семейного насилия или угрозы его совершения на государственном либо официальном языках;
2) на транспортировку в медицинское учреждение и оказание первичной медицинской помощи;
3) на помещение в безопасное место либо в специализированные учреждения социального обслуживания по своему желанию;
4) на получение информации о защите собственной безопасности, юридической помощи и консультации;
5) на обращение в суд аксакалов по месту жительства с целью общественного порицания поведения лица, совершившего насилие;
6) на получение охранного ордера либо на обращение в соответствующие органы для привлечения лица, совершившего насилие, к административной или уголовной ответственности;
7) на обращение в суд с требованием о защите своих прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим законом. Несовершеннолетний, пострадавший от семейного насилия или его угрозы, вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в отдел по поддержке семьи и детей.

Глава 3.
Круг субъектов по пресечению и предупреждению семейного насилия, оказанию социальной поддержки пострадавшим от семейного насилия,
их права и обязанности

Статья 7. Субъекты по пресечению и предупреждению семейного насилия, оказанию социальной поддержки пострадавшим от семейного насилия или его угрозы

1. К субъектам по пресечению и предупреждению семейного насилия, оказанию социальной поддержки пострадавшим от семейного насилия или его угрозы относятся:

1) судебные органы;
2) прокуратура;
3) органы внутренних дел;
4) суды аксакалов;
5) Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики;- государственные учреждения в пределах своей компетенции;
6) местные государственные администрации и органы местного самоуправления;
7) органы территориального общественного самоуправления;
8) средства массовой информации;
9) негосударственные организации в пределах своей компетенции;
10) иные субъекты по социально-правовой защите от семейного насилия.

2. Субъектами, указанными в части первой настоящей статьи, меры по пресечению и предупреждению семейного насилия принимаются с учетом норм Закона Кыргызской Республики «О профилактике правонарушений в Кыргызской Республике».

Статья 8. Обязанности суда по осуществлению мер социально-правовой защиты от семейного насилия

Суд принимает решение в соответствии с настоящим Законом и иным действующим административным, уголовным и гражданским процессуальным законодательством Кыргызской Республики по осуществлению мер социально-правовой защиты от семейного насилия.

Статья 9. Обязанности органов прокуратуры по предупреждению семейного насилия

Органы прокуратуры обязаны:
1) осуществлять надзор за законностью действий учреждений, организаций и граждан, в сфере защиты от семейного насилия, принимать меры к отмене незаконных процессуальных и иных решений, проверять полноту и своевременность учета и регистрации поступивших сообщений о фактах семейного насилия;
2) обращаться в суд в целях защиты прав и интересов лиц, пострадавших от семейного насилия или его угрозы;
3) координировать деятельность правоохранительных органов по предупреждению семейного насилия;
4) осуществлять надзор за порядком выдачи и исполнения охранных ордеров.

Статья 10. Обязанности органов внутренних дел по пресечению и предупреждению семейного насилия

1. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики органы внутренних дел принимают все меры для осуществления социально-правовой защиты от семейного насилия.

2. Органы внутренних дел по месту проживания лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, в сфере осуществления социально-правовой защиты от семейного насилия обязаны:

1) принять и зарегистрировать заявление, связанное с семейным насилием;
2) обеспечить явку участкового на место семейного конфликта, который должен:
а) опросить стороны;
б) осмотреть место проживания пострадавшего лица;
в) дать необходимую консультацию пострадавшему от семейного насилия и разъяснить порядок предоставления охранных ордеров либо порядок привлечения лица, совершившего насилие в семье, к административной или уголовной ответственности;
г) организовать в случае необходимости транспортировку пострадавшего от семейного насилия в медицинское учреждение или в безопасное место либо в специализированное учреждение социального обслуживания;
д) принять меры к пресечению семейного насилия;
е) выполнять все необходимые действия для решения вопроса о привлечении лица, совершившего семейное насилие, к административной или уголовной ответственности;
ж) информировать в 3-х дневный срок с момента установления факта насилия или угрозы его совершения отделы по поддержке семьи и детей о насилии, совершенном несовершеннолетним или против него;
з) подготовить материалы для выдачи пострадавшему от семейного насилия охранного ордера, а также материалы для привлечения лица, совершившего семейное насилие, к административной или уголовной ответственности;
и) регулярно проводить совместно с субъектами, указанными в статье 12 настоящего закона, профилактическую работу с семьями, в которых неоднократно имеют место факты насилия или его угрозы
3) выдать охранный ордер;
4) контролировать исполнение ограничений, содержащихся в охранном ордере.

Статья 11. Обязанности государственных органов, организаций и учреждений по оказанию социальной поддержки пострадавшим от семейного насилия

1. К государственным органам, организациям и учреждениям по оказанию социальной поддержки лицам, пострадавшим от семейного насилия, относятся: Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики, местные государственные администрации, органы образования, здравоохранения, социальной защиты.

2. Органы, указанные в части первой настоящей статьи, обеспечивают контроль за исполнением выносимых решений по предупреждению семейного насилия и оказанию социальной поддержки пострадавшим, разрабатывают программы по предупреждению семейного насилия; изучают причины и условия, способствующие семейному насилию; проводят разъяснительную работу с различными социальными группами населения.

При наличии оснований, предусмотренных семейным законодательством, органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, вправе обращаться в суд с иском о лишении родительских прав лиц, совершивших насилие в отношении несовершеннолетнего члена семьи/приравненного к нему лица.

При наличии оснований предусмотренных семейным законодательством, органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, а также органы образования и иные органы вправе обращаться в суд с иском об ограничении родительских прав лиц, совершивших насилие в отношении несовершеннолетнего члена семьи/приравненного к нему лица.

Статья 12. Обязанности органов территориального общественного самоуправления по предупреждению насилия в семье

1. Органы территориального общественного самоуправления содействуют работе по предупреждению насилия в семье посредством:

1) осуществления системных первичных обследований семей (жилых квартир, домов) на предмет определения семейной обстановки, трудовой занятости жильцов, выявления трудной жизненной ситуации в семье, сопряженной с возможной угрозой или с совершением насилия;
2) составления перечня семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с последующим представлением его в местную государственную администрацию и орган местного самоуправления.
3) информирования органов внутренних дел, социальной защиты, здравоохранения, образования и иных государственных органов о наличии опасности совершения семейного насилия, либо фактов совершения насилия в семье.

2. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют общественный контроль за соблюдением общественного порядка и содействуют предупреждению насилия в семье.

Статья 13. Обязанности местных государственных администраций и органов местного самоуправления по предупреждению насилия в семье

1. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления рассматривают на заседаниях информацию о семьях, находящихся в трудных жизненных ситуациях, о фактах насилия в семье, и в установленном порядке принимают меры по предупреждению насилия в семье посредством:

1) учета безработных жителей на соответствующей территории и направления информации о них в территориальный орган социальной защиты;
2) обеспечения наличия в каждом районе квалифицированного психолога;
3) принятия мер по содействию создания рабочих мест для категории населения, находящегося в трудной жизненной ситуации;
4) организации общественных работ.

2. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления несут ответственность за ведение учета данных о семейном насилии и принятии мер по его предупреждению, постановку на контроль семей, находящегося в трудной жизненной ситуации.

3. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие между социальными учреждениями, правоохранительными органами и органами территориального общественного самоуправления, другими субъектами по предупреждению и пресечению насилия в семье и осуществляют координацию их действий

Статья 14. Обязанности средств массовой информации

Средства массовой информации информируют население о фактах семейного насилия, о нормативных правовых актах в сфере защиты от семейного насилия, о необходимости его предупреждения и правовых мерах его пресечения, а также о социально-правовых мерах защиты лиц от насилия в семье, направленных на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства личности.

Статья 15. Обязанности иных субъектов и граждан по социально-правовой защите от семейного насилия

Негосударственные учреждения социального обслуживания, иные неправительственные организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию пострадавших от семейного насилия, обязаны:

1) оказывать социальную поддержку лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы;
2) разъяснить лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы, его право обратиться за защитой в государственные органы либо в общественные организации;
3) предоставить лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы, соответствующие консультации;
4) с согласия лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, извещать органы внутренних дел, прокуратуры и органы местного самоуправления о факте совершенного в семье насилия, за исключением случаев, касающихся несовершеннолетних, недееспособных членов семьи/приравненных к ним лиц, когда извещение указанных органов является обязательным.

Глава 4.
Организация социально-правовой защиты
от семейного насилия

Статья 16. Органы, организации и учреждения социально-правовой защиты от семейного насилия

Социально-правовая защита от насилия в семье осуществляется:
1) через органы социальной защиты;
2) через органы здравоохранения и образования;
3) через комиссии по делам детей и отделы по поддержке семьи и детей;
4) через органы местного самоуправления;
5) через негосударственные специализированные учреждения социального обслуживания, иные неправительственные организации и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию пострадавших от семейного насилия;
6) посредством органов внутренних дел, прокуратуры и суда в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

Статья 17. Специализированная социальная служба

1. К специализированным учреждениям социального обслуживания относятся:
1) консультативно-профилактические центры (кризисные центры);
2) центры социальной помощи семье и детям;
3) социальные приюты для детей и подростков;
4) социальные гостиницы для пострадавших от насилия (убежища);
5) центры социального обслуживания пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями здоровья (отделения дневного пребывания);
6) социально-реабилитационные центры для детей и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) предприятия и учреждения милосердия (хосписы).

2. Специализированное учреждение социального обслуживания может оказывать весь либо ограниченный объем услуг пострадавшему от семейного насилия.

3. Специализированное учреждение социального обслуживания подлежит обязательной регистрации в качестве юридического лица и действует на основе учредительных документов и законодательства Кыргызской Республики.

Статья 18. Обязанности специализированного учреждения социального обслуживания

Специализированное учреждение социального обслуживания обязано:
1) обеспечить лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы, комплекс услуг по социальной поддержке, а также защиту его личных и материальных прав, нарушенных лицом, совершившим насилие в семье;
2) оказывать содействие в обеспечении комплексного социально-медико-психологического освидетельствования лица, пострадавшего от семейного насилия, с его согласия;
3) поставить в известность, с согласия лица, пострадавшего от семейного насилия, органы внутренних дел, прокуратуры и органы местного самоуправления о совершенном насилии в семье либо об его угрозе, за исключением случаев, касающихся несовершеннолетних, недееспособных членов семьи/приравненных к ним, когда извещение указанных органов является обязательным;
4) подготовить все необходимые материалы для обращения в орган внутренних дел либо в суд за восстановлением нарушенного права.
5) незамедлительно уведомлять органы внутренних дел, прокуратуру, органы местного самоуправления о предоставлении социальной гостиницы (убежища) лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы, члену семьи/приравненному к нему лицу, жизни и здоровью которого непосредственно угрожает опасность. В случаях предоставления социального приюта для детей и подростков или направления на освидетельствование несовершеннолетнего члена семьи или члена семьи/приравненного к нему лица, находящегося под опекой и попечительством, уведомляется отдел по защите семьи и детей.

Статья 19. Основания предоставления социально-правовой защиты от семейного насилия

1. Основанием для предоставления социально-правовой защиты от насилия в семье является обращение за помощью от семейного насилия.
2. Основанием для предоставления социально-правовой защиты также являются установленные факты насилия в семье либо наличие в семье трудной жизненной ситуации, создающей непосредственную угрозу жизни или здоровью зависимым членам семьи/приравненным к ним лицам, подтвержденную органом внутренних дел или территориальными органами социальной защиты.

Статья 20. Направление и обслуживание лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, в специализированные учреждения социального обслуживания

1. Лицо, пострадавшее от семейного насилия или его угрозы, имеет право лично или через органы социально-правовой защиты от семейного насилия обратиться за помощью в специализированные учреждения социального обслуживания.
2. Порядок приема и размещения лиц, пострадавших от семейного насилия или его угрозы, определяются соответствующим положением указанных учреждений.
3. Лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы, специализированными учреждениями социального обслуживания предоставляется комплекс определенных услуг, а также право бесплатного проживания в социальной гостинице (убежище) до 10 суток. Продление срока пребывания в социальной гостинице (убежище) осуществляется на условиях договора.
Расходы по обслуживанию лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, свыше установленного срока возлагаются на лицо, совершившее насилие. В случае отказа возмещение расходов производится в судебном порядке.

Статья 21. Пресечение насилия в семье

1. К пресечению насилия в семье после поступления заявления лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, приступают все субъекты, указанные в настоящем Законе. В случае необходимости проводятся совместные мероприятия.
2. К мерам пресечения относятся:

1) принятие срочных мер по разрешению на месте трудной жизненной ситуации, создающей непосредственную угрозу жизни или здоровью пострадавшего члена семьи/приравненного к нему лица;
2) незамедлительное помещение лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, по его просьбе либо члена семьи/приравненного к нему лица, жизни и здоровью которого непосредственно угрожает опасность, в социальную гостиницу (убежище);
3) направление лица, пострадавшего от семейного насилия, на обследование в соответствующее медицинское или иное специализированное учреждение; в случае если лицо, пострадавшее от семейного насилия является несовершеннолетним, недееспособным членом семьи/приравненным к нему лицом, направление на обследование обязательно;
4) направление лица, пострадавшего от семейного насилия, по состоянию здоровья в соответствующее медицинское учреждение; в случае если лицо, пострадавшее от семейного насилия, является несовершеннолетним, недееспособным членом семьи/приравненным к нему лицом, необходимо согласие его законного представителя, а при его отсутствии - согласие отделов по поддержке семьи и детей; в случае угрозы жизни несовершеннолетнего согласие законного представителя не требуется;
5) предоставление услуг незамедлительной социальной поддержки по просьбе лица, пострадавшего от семейного насилия, а в случае если лицо, пострадавшее от семейного насилия, - несовершеннолетний, - в обязательном порядке;
6) выдача охранного ордера, либо иные меры административного или уголовного преследования.

Статья 22. Порядок предоставления информации о семейном насилии

При получении информации о семейном насилии любое лицо может передать ее в органы социально-правовой защиты, указанные в статье 16 настоящего Закона, для принятия соответствующих мер.

Статья 23. Конфиденциальность информации при социально-правовой защите от семейного насилия

1. При оказании социально-правовой защиты лицам, пострадавшим от семейного насилия или его угрозы, вся полученная информация относительно состояния здоровья, условий жизни и другая, относящаяся к личной тайне либо к частной жизни пострадавшего лица, охраняется законом. Сведения личного характера могут быть использованы лишь при согласии лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, либо в случаях возбуждения уголовного дела, либо при применении мер административного взыскания.
2. Лица, которым в силу служебного положения, стала известна конфиденциальная информация о семье, в которой произошло насилие, или в отношении отдельных ее членов/ приравненных к ним лиц, полученная в ходе оказания социально-правовой защиты, не имеют права распространять эту информацию, кроме случаев, предусмотренных законом.
В случае разглашения данных сведений указанные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 24. Основание для предоставления охранного ордера

1. Охранный ордер предоставляется любому члену семьи/приравненному к нему лицу, подвергшемуся семейному насилию, с его согласия, а также лицу, в отношении к которого существует угроза семейного насилия.
2. Основанием для предоставления охранного ордера является:
1) заявление о выдаче охранного ордера;
2) установление факта совершения семейного насилия либо угрозы его совершения.

Статья 25. Выдача охранного ордера органами внутренних дел

1. В случае совершения семейного насилия или существования ситуации, создающей непосредственную угрозу жизни или здоровью члена семьи/приравненного к нему лица, за выдачей охранного ордера в органы внутренних дел вправе обратиться:

1) лицо, пострадавшее от семейного насилия, или его представитель;
2) лицо, в отношении которого существует угроза применения семейного насилия или его представитель;
3) органы прокуратуры
4) отделы по поддержке семьи и детей;
5) органы образования и здравоохранения;
6) органы социальной защиты;
7) органы местного самоуправления;
8) негосударственные специализированные учреждения социального обслуживания, иные неправительственные организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию лиц, пострадавших от семейного насилия или его угрозы.

2. Охранный ордер выдается должностным лицом органов внутренних дел по месту жительства лица, совершившего семейное насилие, и должен быть оформлен в течение 24 часов с момента установления факта совершения семейного насилия или существования реальной угрозы его совершения, либо с момента подачи заявления о факте совершения насилия или угрозе его совершения.

Охранный ордер выдается лицу, совершившему семейное насилие, на срок от 30 до 180 дней. Срок действия охранного ордера исчисляется со дня выдачи охранного ордера.

3. Лицо, совершившее семейное насилие, под роспись знакомится с условиями охранного ордера и с последствиями его неисполнения.
Лицо, получившее охранный ордер, обязано выполнить все условия, указанные в нем, в противном случае указанное лицо привлекается к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

4. Копия охранного ордера направляется лицу, пострадавшему от семейного насилия или его угрозы; прокурору; территориальным органам социальной защиты; органам местного самоуправления.
Один экземпляр охранного ордера остается у сотрудника органа внутренних дел, обязанного контролировать его исполнение лицом, совершившим семейное насилие.

5. Выдача охранного ордера может быть обжалована в вышестоящий орган либо в суд.

Статья 26. Условия охранного ордера

1. Охранный ордер предусматривает следующие условия:

1) запрет совершать любые насильственные действия против лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы;
2) установление порядка общения с лицами, находящимися на иждивении;
3) запрет приобретать и /или употреблять спиртные напитки;
4) обязанность лица, совершившего семейное насилие, пройти специальный курс психологической корректировки противоправного поведения;
5) запрет получать информацию о месте пребывания лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы;
6) запрет посещать лицо, пострадавшее от семейного насилия или его угрозы, в случае, если оно временно находится не по месту совместного проживания членов семьи/приравненных к ним лиц;
7) запрет на прямые и косвенные контакты с лицом, пострадавшим от семейного насилия или его угрозы.

2. Охранный ордер также должен содержать информацию о праве лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, обратиться в суд с требованием(ями), указанным(и) в статье 30 настоящего Закона.

3. Форма охранного ордера утверждается Правительством Кыргызской Республики.

4. Неисполнение лицом, получившим охранный ордер, предписанных в ордере условий влечет за собой административную ответственность и не прерывает его действия.

Статья 27. Прекращение действия охранного ордера

Действие охранного ордера прекращается:
1) по истечении его срока;
2) в случае смерти лица, совершившего насилие, лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы; объявления их умершими, признания их безвестно отсутствующими.

Статья 28. Досрочное прекращение действия охранного ордера

Досрочное прекращение органами внутренних дел действия охранного ордера, допускается в случае примирения лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы и лица, совершившего семейное насилие, и ходатайства лица, подававшего заявление о выдаче охранного ордера.

Статья 29. Порядок обращения в суд за защитой прав и законных интересов лица, пострадавшего от насилия или его угрозы

1. Правом на обращение в суд за защитой прав и законных интересов лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, обладают:

1) лицо, пострадавшее от семенного насилия или угрозы его совершения либо его представитель;
2) прокурор;
3) отделы по поддержке семьи и детей;
4) Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики.

2. Иск в защиту прав и законных интересов лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы, может быть предъявлен только при наличии согласия лица, пострадавшего от семейного насилия или его угрозы. Иск в защиту прав и интересов недееспособного, в том числе несовершеннолетнего лица, может быть предъявлен без их согласия.

3. Порядок рассмотрения иска, а также порядок обжалования решения суда устанавливаются гражданским процессуальным законодательством Кыргызской Республики.

Статья 30. Требования, по которым выносится решение суда

1. Заинтересованные лица, указанные в статье 29 настоящего Закона, имеют право обратиться в суд к лицу, совершившему семейное насилие или угрожавшему его совершить, с нижеследующими требованиями:

1) покинуть место проживания независимо от того, кто владеет данной собственностью;
2) оплатить стоимость лечения лица, пострадавшего от семейного насилия;
3) не приобретать и/или пользоваться огнестрельным оружием или другими видами оружия;
4) не осуществлять прямые и/или косвенные контакты с несовершеннолетними;
5) не выезжать за пределы Кыргызской Республики;
6) о взыскании денежной суммы в размере 20% от всех видов доходов в пользу лица, пострадавшего от насилия или его угрозы;
7) ограничение права пользования и/или распоряжения имуществом;
8) не посещать мероприятия культурно-зрелищного характера, спортивные мероприятия, игорные заведения, иные развлекательные заведения; организации общественного питания.

2. Ограничение прав по требованиям, указанным в части первой настоящей статьи, устанавливается судом на срок от 30 до 180 дней.

Глава 5.
Заключительные положения

Статья 31. Статистический учет случаев семейного насилия

1. Статистический учет сведений о семейном насилии осуществляют:

1) Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;
2) органы внутренних дел Кыргызской Республики;
3) органы здравоохранения Кыргызской Республики;
4) органы образования Кыргызской Республики;
5) органы территориального общественного самоуправления
6) территориальные органы социальной защиты.

2. Статистическая отчетность о семейном насилии включает в себя гендерно-разделенные показатели, отражающие количество зарегистрированных случаев совершения семейного насилия по его видам; по видам принятых мер, социально-демографические данные о членах семьи/приравненных к ним лицам, совершивших насилие в семье и пострадавших от насилия.

Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства о социально-правовой защите от насилия в семье

1. Должностные лица за ненадлежащее, несвоевременное исполнение или уклонение от исполнения настоящего Закона привлекаются к дисциплинарной, административной, а в случае наступления смерти лица, пострадавшего от семейного насилия, к уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

2. Лица, посягающие на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство человека, совершающие семейное насилие, несут административную, гражданскую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 34. Организационные меры, направленные на приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

1. Правительству со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
2) решить организационные вопросы, вытекающие из настоящего Закона;
3) в шестимесячный срок представить в Жогорку Кенеш предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим Законом.

2. Признать утратившим силу Закон Кыргызской Республики «О социально-правовой защите от насилия в семье» от 25 марта 2003 года № 62.

Президент Кыргызской Республики

 
©2009-2010. Проект Европейской Комиссии и ФСК.
Все права защищены
 
  Web-site created by EMarketing2U Consulting www.e-market4u.com