Разработка механизмов и обеспечение
социально-правовой защиты женщин от насилия

Интернет опрос

Как лучше бороться с многоженством? Выберите один ответ:
 
РАЗДАТОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Круглого стола «Усиление устойчивости кризисных центров Южного региона КР: проблемы и пути решения» 12 февраля 2010 года в г. Ош, проводимого Проектом Европейской Комиссии и Фондом «Сорос-Кыргызстан» совместно с АКЦ
О Национальных обязательствах КР и
Международных рекомендациях по кризисным центрам

Национальный план действий
по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике

на 2002-2006 гг.

Кыргызстан первым в Центрально-азиатском регионе признал на государственном уровне существование насилия в отношении женщин и начал инициативы по его искоренению. Заслуживает положительной оценки создание в республике специализированных социальных служб помощи пострадавшим от насилия в виде кризисных центров, телефонов доверия, убежищ для женщин. Одним из стратегических направлений снижения уровня насилия в отношении женщин во всех его формах является создание сети бесплатных консультативных учреждений по оказанию помощи потенциальным и подвергшимся насилию женщинам, поддержка действующих кризисных центров и создание новых в регионах, формирование сети государственных кризисных центров.


Раздел VI -«Уменьшение всех форм насилия в отношении женщин»

6.1. Повышение потенциала для снижения уровня гендерного насилия

задача 6.1.4 Создать сеть бесплатной консультативной помощи, поддержать кризисные центры, расширить их сеть в регионах, создать сеть государственных кризисных центров

Индикатор мониторинга: Сумма бюджетных средств на поддержку кризисных центров.

 

Национальный план действий

по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике
на 2007-2010 гг.

 

1. Настоящий НПД по достижению гендерного равенства в Кыргызской Республике на 2007-2010 гг. является основополагающим документом, определяющим государственную гендерную политику, ее цели, задачи и принципы, направления и приоритеты в рамках Стратегии Развития Страны на 2007-2010 гг. НПД обеспечивает координацию усилий государственных органов законодательной и исполнительной ветвей власти со всеми структурами гражданского общества и, в частности, с неправительственными организациями, деятельность которых связана c реализацией социальных программ, недопущением дискриминации по признаку пола, защитой прав человека и семьи, материнства, отцовства и детства как высших человеческих ценностей.


2. НПД базируется на международных критериях и нормах, определенных мировым сообществом: Всеобщей декларации прав человека, Декларации о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенции о политических правах женщин, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенциях МОТ, Европейской социальной хартии, Пекинской Декларации и Платформе действий, Резолюции Совета Безопасности ООН № 1325, Конституции Кыргызской Республики и других документах.


3. НПД по достижению гендерного равенства в КР на 2007-2010 гг. является программой, дополняющей и обогащающей главные страновые программы, направленные на обеспечение стабильной среды развития, экономического роста, борьбы с коррупцией и устойчивого человеческого развития.


4. НПД по достижению гендерного равенства в КР на 2007-2010 гг. разработан на принципах участия и взаимодействия, посредством вовлечения различных участников его реализации, включая как непосредственных исполнителей - структуры и лиц, ответственных за реализацию государственной гендерной политики - представителей органов государственного управления и местного самоуправления, так и партнеров по реализации НПД из неправительственных и международных организаций. Документ согласован с заинтересованными государственными органами и общественными организациями, международными институтами. Полученные замечания и предложения учтены при доработке окончательной версии.


Раздел IV. Стратегические приоритеты, меры политики и пути их реализации

4.6.Уменьшение гендерного насилия

157.Представителями ОМСУ будут приняты конкретные меры по защите жертв и изменению поведения виновников насилия. В их компетенции так же оказание финансовой и другой помощи в развитии и поддержке гражданских инициатив по борьбе с насилием и проведении профилактических работ на местах с подключением различных общественных групп.

158. В наращивании потенциала специалистов, работающих по проблеме гендерного насилия, в изучении и распространении успешного международного опыта могут оказать содействие международные и неправительственные организации

Матрица мероприятий Национального плана действий по достижению гендерного равенства
в Кыргызской Республике на 2007-2010 годы

6.1. Повышение потенциала для снижения уровня гендерного насилия

 

 

адачи

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Индикаторы

 

6.1.1. Повышение качества услуг, предоставляемых специализированными службами для жертв насилия

6.1.1.1. Установление практического взаимодействия  кризисных центров с органами местного самоуправления, местными правоохранительными и медицинскими учреждениями для повышения эффективности  услуг, оказываемых жертвам насилия

НАМСУ, МГА, ОМСУ (по согласованию)

 

Партнеры: МО, НПО

2007г.

§ ОМСУ предоставляются льготы КЦ по оплате за аренду помещения и коммунальные услуги;

§ Заключены долгосрочные договора о взаимодействии КЦ с местными правоохранительными и медицинскими учреждениями

План мероприятий
по реализации Заключительных рекомендаций Комитета ООН по ликвидации дискриминации
в отношении женщин к третьему периодическому докладу Кыргызской Республики
по выполнению Конвенции ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Утвержден постановлением
Правительства КР 19.06.09 № 387  

аключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин

Мероприятия

Базовые показатели мониторинга

Ответственные исполнители

Сроки исполнения

     «28». Принимая во внимание важную роль неправительственных организаций в деле осуществления гарантий, предусмотренных в Конвенции, в частности, в силу того, что неправительственные организации осуществляют управление большинством центров регулирования кризисных ситуаций в отношении женщин, ставших жертвами насилия и торговли или сексуальной эксплуатации в Кыргызстане, Комитет настоятельно призывает государство-участник предоставить адекватную поддержку и финансирование для таких организаций.

     Комитет предлагает государству-участнику более активно и на более постоянной основе взаимодействовать с организациями гражданского общества и привлекать неправительственные организации к подготовке  следующего периодического доклада.

1Оказание содействия кризисным центрам в обеспечении помещениями, софинансирование их деятельности

Количество кризисных центров, получивших помощь.

Сумма выделенных средств из местных бюджетов.

Количество помещений, переданных кризисным центрам безвозмездно в аренду

МГА, ОМСУ

(по согласованию), Кризисные центры,

НПО

(по согласованию),

МО

(по согласованию)

2009-2012 годы

 

2.Формирование,   размещение и реализация государственных социальных заказов на оказание социально-правовой помощи, пострадавшим от насилия 

 

Количество реализованных государственных социальных заказов.

Количество проектов, направленных на оказание социально-правовой помощи, пострадавшим от насилия 

МТСР, МОиН, Минздрав, МГА, ОМСУ

(по согласованию), НПО

(по согласованию)

2010-2012 годы

 

Закон КР «Об основах социального обслуживания населения в КР социальной службе» (2001 г)

В Законе в ст. 3 дано определение кризисно-психологическим центрам для женщин (мужчин). Это - не коммерческие организации, оказывающие помощь женщинам (мужчинам), страдающим от домашнего и др. видов насилия, в этой же статье дано определение трудной жизненной ситуации.

Ст. 4 Объекты:
-дети, испытывающие жестокое обращение;
-семьи, страдающие от неблагополучного морально-психологического климата в семье;
-граждане, подвергающиеся физическому и психологическому насилию.

Ст. 5 Принципы социального обслуживания..... обеспечение госгарантий предоставления социальных услуг.

В систему обязательного минимума входят нестационарные центры экстренной психологической помощи ( телефон доверия ), в дополнительную сеть - кризисно-психологические службы для женщин и детей, социальные гостиницы для лиц, подвергшихся насилию.

 

Закон «О социально-правовой защите от насилия в семье» (2003 г.)

В ст. 6. Права пострадавшего от семейного насилия указывается, что они имеют право на помещение в безопасное место либо в специализированные учреждения социального обслуживания по своему желанию.

Ст. 14. Специализированная социальная служба

Специализированная социальная служба включает в себя организации и учреждения, осуществляющие социальную поддержку пострадавших от семейного насилия, независимо от форм собственности, в том числе консультативно-профилактические центры (кризисные центры).

Одним из главных направлений деятельности специализированных учреждений является оказание социальной помощи пострадавшим от насилия в семье.

Каждое специализированное учреждение определяет комплекс услуг, оказываемых по социальной и правовой поддержке пострадавшего от насилия, в соответствии с учредительными документами организации.

Ст. 17. Лицу, пострадавшему от семейного насилия, специализированными учреждениями социального обслуживания предоставляется комплекс определенных услуг, а также право бесплатного проживания в социальной гостинице (убежище) до 10 суток.

 

Международные рекомендации,

касающиеся организации и деятельности кризисных центров КР

1. Заключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации
в отношении женщин ко второму периодическому докладу Кыргызской Республики
по выполнению Конвенции ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, тридцатая сессия, 12-30 2004г.

(30) 162 Комитет рекомендует провести широкую, общенациональную кампанию по повышению информированности общественности, направленную против насилия в семье, и разработать эффективные программы ...., чтобы обеспечить надлежащую защиту прав жертв насилия в семье.

2. Заключительные рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации
в отношении женщин к третьему периодическому докладу Кыргызской Республики
по выполнению Конвенции ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

«28». Принимая во внимание важную роль неправительственных организаций в деле осуществления гарантий, предусмотренных в Конвенции, в частности, в силу того, что неправительственные организации осуществляют управление большинством центров регулирования кризисных ситуаций в отношении женщин, ставших жертвами насилия и торговли или сексуальной эксплуатации в Кыргызстане, Комитет настоятельно призывает государство-участник предоставить адекватную поддержку и финансирование для таких организаций.

Комитет предлагает государству-участнику более активно и на более постоянной основе взаимодействовать с организациями гражданского общества и привлекать неправительственные организации к подготовке следующего периодического доклада.

3. Из Заявление Специального Докладчика ООН по вопросам насилия в отношении женщин Рашиды Манжу от 16.11. 2009 г;

«.... Для достижения ликвидации всех форм насилия против женщин необходима готовность выделять достаточные людские и финансовые ресурсы ( как на государственном, так и негосударственном уровнях) .

Ликвидация насилия в отношении женщин требуют наличия политической воли, принятия правовых мер, выделения людских и финансовых ресурсов, поддержки действий со стороны гражданского общества.
Призываю в этой связи правительство и доноров уделять приоритетное внимание правам женщин и усилить поддержку инициатив, направленных на расширение прав и возможностей женщин и прекращение всех форм насилия в их отношении»

 

Скачать здесь РАЗДАТОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Круглого стола «Усиление устойчивости кризисных центров Южного региона КР: проблемы и пути решения» 12 февраля 2010 года в г. Ош, проводимого Проектом Европейской Комиссии и Фондом «Сорос-Кыргызстан» совместно с Ассоциацией кризисных центров КР (Word документ) >>

 
©2009-2010. Проект Европейской Комиссии и ФСК.
Все права защищены
 
  Web-site created by EMarketing2U Consulting www.e-market4u.com